以一流营商环境赋能高质量发展

2月22日，临港新片区2024优化营商环境大会举行。把临港新片区打造成为“近悦远来”的投资兴业新高地！临港新片区制定《临港新片区2024年优化营商环境工作要点》，包含五个方面、30条举措。

对标世界最高指标体系

对标世界银行营商环境新指标体系深化改革，以改促评。世界银行营商环境新指标体系相比原先有较大改变，新增或更新的指标占比超过60%。为更好推进营商环境以评促改、以评促优，临港新片区对标新指标体系提出市场准入、公用设施服务、获取金融服务等10个方面改革举措。如，市场准入方面，深化市场主体登记确认制改革；大力推广“一业一证”综合许可证制度并拓展使用范围和“免交”场景。公用设施服务方面，全面推行水电气网联合报装。获取金融服务方面，充分运用融资担保、贷款贴息、保险等多样化金融手段，打造多层次、立体化金融服务产业的支持体系。

提升服务企业能力水平

优化企业服务，不断提升市场主体的“感受度”“满意度”。地区经济的发展依赖于企业的发展，为提升服务企业能力和水平，我们提出了完善“免申即享”服务制度保障、完善“一网通办”服务体系建设、拓展“随申码”服务场景等5个方面改革举措。如，“免申即享”方面，推行“信用+免申即享”试点，对于信用良好的企业，在行政给付、补贴扶持、税收优惠等方面实施“免申即享”。“一网通办”建设方面，在工程建设、文旅休闲等领域全面拓展“一网通办”临港新片区频道及“随申办”等移动端的服务范围。“随申码”服务场景方面，推动“企业码”与“随申码”双向融合应用，实现企业办事和监督检查“一码咨询、一码快办、一码通查、一码全检”。

创新监管和执法体制

创新监管和执法体制，营造公平竞争市场环境。新经济、新业态、新模式不断涌现，催生出一批新的市场经济形态，对政府监管能力和监管方式提出了更高的挑战和要求，为了推动“有效市场”和“有为政府”更好结合，临港新片区提出了深化综合监管改革试点、进一步深化综合执法体制改革等3个方面改革举措。如，综合监管改革方面，深入开展环境保护、水土保持、排污排水等领域综合监管试点。综合执法体制改革方面，探索推广“非现场执法”“简案快办”模式，在环保水务、安全生产等重点领域推进“红黄蓝绿”四色执法模式。

推出10方面改革举措

发挥临港新片区开放创新比较优势，打造营商环境制度创新高地。临港新片区最大的优势是制度创新、我们深化营商环境高水平开放，提出了打造高能级海外人才服务体系、完善临港新片区法治体系建设、打造国际数据经济产业生态等10方面改革创新举措。如，打造高能级海外人才服务体系方面，推动电子口岸签证落地，探索建立国际职业资格单向认可清单。完善临港新片区法治体系建设方面，推进新型能源、跨境数据流动等领域浦东新区法规立法工作。打造国际数据经济产业生态方面，探索清单制数据跨境管理模式；争取获批“DEPA合作示范区”，推动数字身份认证、电子发票、电子票据国际规则对接互认和数字化国际合作。